眼下,一些面向儿童的街头儿童游乐场正在绍兴城区大街小巷遍地开花。它们中有街边空地上绕圈行驶的小火车,有城市广场中飞转的旋转木马以及充气式儿童游乐园……这些零散的儿童游乐设备,见缝插针地为小朋友提供游艺快乐的同时,也带来安全隐患。但令人担心的是,这些室外儿童游乐场的安全问题尚处于相关职能部门的监管之外。
现象:儿童游乐场遍地开花
天气转热,绍兴市区世茂广场聚集着众多儿童游乐设备,这里每天的生意十分火爆。偌大的广场上,有小火车、旋转木马、蹦床、电动小汽车、充气城堡等游乐项目。广场上人流熙熙攘攘,孩子们的喧哗声此起彼伏。但记者观察发现,像在“充气城堡”里,许多孩子在上面“摸爬滚打”,场内没有发现一名工作人员维持秩序,也没有安全提示牌。这些“充气城堡”大多不限制人数,这对于没有自控力的孩子来说非常危险。记者了解到,近年来,绍兴街头的室外儿童游乐场越来越多,而这些游乐场所大多是由私人或公司租用各大商场、广场的场地自主经营。由于室外儿童游乐场大多分布在大型商业综合体附近,家长逛街之余,孩子游玩也方便,不少家长和孩子成为室外儿童游乐场的常客。有家长认为,室外儿童游乐场火爆的背后,其实是孩子对于游乐项目的需求。
隐忧:安全监管尚存空白
那么,这些室外儿童游乐场的安全该由谁来管呢?绍兴市质监局特种设备安全监察处处长何健介绍,质监部门主要对大型游乐设施进行监管。而大型游乐设施是指用于经营目的,承载乘客游乐功能的设施,其范围规定为设计最大运行速度大于或者等于2米每秒,或者运行高度距地面高于或者等于2米的载人大型游乐设施。而上述场所这些室外儿童游乐场中的设备基本上不属于特种设备,所以这些场所的监管也不能按照特种设备来监管。
“一些儿童游乐场经营者为了躲避监管,可能会对游乐设施进行调整,其设备的速度和高度都在标准之间,也对监管带来一定的困难。”何健说,纳入特种设备范围监管的游乐设施,必须经过安装监检合格后方可投用,且使用过程中要经常检查。
据了解,我国还没有关于儿童游乐园管理工作的专门法律法规。因儿童游乐场设施不健全、不安全造成消费者人身伤害,消费者可依据《消费者权益保护法》、《民法通则》等法律法规,向游乐场所提出赔偿要求。
提醒:家长要做好陪护
何健提醒说,孩子们玩耍的游乐设备即便不是特种设备,也要特别注意安全。孩子们在乘坐游乐设施前,家长应仔细阅读注意事项,了解游乐规则。游乐设施经营方也有义务及时提醒安全须知,并指导孩子们玩耍。此外,孩子们乘坐游乐设施时,应听从工作人员的指挥。何健提醒广大家长,儿童游乐时,作为监护人的家长必须随时陪护,避免发生意外。同时,家长也应明辨游乐场的安全隐患,尽量选择规范的经营场所。
采访中,不少家长呼吁,应该及早将室外儿童游乐场设施纳入相关部门的监管范围,经营者应该加强安全管理,确保家长和孩子能放心消费。